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推进河长制,兴化市沙沟镇在转变中升级
发布日期:2018-07-09信息来源: bet365足球即时比分 浏览次数:字号:[ ]

千年古镇沙沟,四面环水,河湖纵横。全镇有生产河道20条、乡村河道41条、骨干河道8条、7个省管湖荡,水域面积6.5万多亩。沙沟因水而生、因水而兴、因水而名、因水而美。这里建有全省最大的淡水鱼批发市场,先后获得“中国历史文化名镇”“国家级最美渔村”等称号,“沙沟渔文化小镇”被泰州市列为首批特色小镇。

“绿水青山也是政绩”。走水路、识水性的沙沟人对推进河长制工作有着更深层次的认识和实践。“我们着力促进治理方式、生活方式和发展方式的转变,构建‘水清、岸绿、河畅、景美’的河网水系。”沙沟镇镇长、总河长郭庆军说。

转变工作作风,落实治水责任,

从“一日之功”向“久久为功”升级

清晨6时多,沙沟镇石粱村党支部书记、村级河长姜绍庆就骑着电瓶车从家里出发,沿着李中河巡查。在上班前,他用一个多小时,分别巡查了下官河、镇南河、水产河等河道。自担任村级河长、特别是与高桂村结对打水环境整治擂台赛以来,像这样的日常巡查,姜绍庆每月至少有20次。

从过去的“突击性治理”到如今的“常态化管理”,与其他河长一样,姜绍庆“治水”作风的转变是在严格的河长制责任驱动下形成的。

河湖治理和保护工作是一项持之以恒的事,必须建立与之相适应的长效机制,久久为功、常抓常管。沙沟镇党委、政府强化河长制责任和作风引领,构建严密的组织管理体系,制定工作方案和正常的工作推进与考核机制。镇里每月明确河道管护和整治工作重点,每半个月召开一次现场会,每月召开一次督查会,常态化开展巡河,同时在10个行政村、22个责任区之间分别结成对子打擂台,比河道管护责任落实和治理效果,在全镇形成比学赶超的氛围。

沙沟镇全面落实各项治水任务。在前期的河道整治工作中,全镇共打捞沉船230条,清除渔簖渔网15处,关闭沿河畜禽养殖27户,拆除残桥11座,清除断桩120多根,迁移农杂船86条,投入70多万元购置水花生打捞机,定点清除水上漂浮物。为让群众监督治水成效,该镇公开“悬赏”:凡发现本镇河道内有一条沉船的奖励1000元。这个“悬赏”发布3个多月,至今还未有人前去“领赏”。

改变人们生活习惯,形成护水共识,

从“一已之力”向“社会合力”升级

众人爱水护水才能清水长流。河长制工作是一项系统工程,主导是政府,主体是群众,因此,除了各级河长自身之力的推动外,更需要凝聚起社会合力。沙沟镇在强化行政推动的同时,引导社会力量共同参与,让群众从“旁观者”变成“参与者”,形成保护水环境的“向心力”“同心圆”。

临水而居的居民原有垃圾随意处理的生活习惯,这个问题不解决好就容易陷入边治边污、前治后污的境地,还会导致河道保护工作“无所谓”和“事不关已”意识的形成。沙沟镇党委政府从改变群众行为习惯和生活习惯入手,加强引导,将河道日常管护要求纳入村规民约,进一步规范村民的行为。镇里出台的护河“八个一律不允许”现已深入人心,成为干群保护水环境的共识。其主要内容为:一律不允许河道养殖珍珠;一律不允许压水建房屋;一律不允许新设砂石场;一律不允许沿河堆放垃圾;一律不允许沿河新放宅基地;一律不允许私搭鱼塘棚;一律不允许河沟电捕鱼;一律不允许私毁乡土树。

在沙沟镇,党员成为守护水环境的一抹亮色。该镇积极发挥党员作用,落实工作责任,要求每个党员以身作则,带动3—5户群众参与到河道保护工作中,形成推进河长制工作的思想共识和行动共识,让水生态保护工作内化于心、外化于形。石梁村老党员严钺文主动请缨,联合村里的其他党员,自发组成巡河一分队,每天戴着红袖章沿河巡查,帮助清理打捞河边生活垃圾,规劝村民将垃圾倒入垃圾箱,用良好的行动影响和带动其他村民养成良好的生活习惯。

转变发展方式,构建“净水”系统,

从“一事一议”向“统筹谋划”升级

夏日里,沙沟镇官河村村干部李维月的藕田里绿意盎然,田沟里清澈的水体能见度约有一米,可以清晰地看到水里活动的龙虾。沙沟镇水产服务站站长李维居说,这种藕虾生态养殖模式,藕田里的水比一些河水还要清澈,而且没有药肥污染。

藕虾生态养殖方式,就是藕塘的龙虾以腐藕及田间虫子为食,基本不用投饵;龙虾排泄物成为荷藕的有机肥,减少藕田药肥用量,实现良性循环。

水体污染表现在水里,根子出在岸上,其实就是发展理念和产业结构方面的问题。在水体保护工作中,渔业养殖大镇沙沟镇溯源而上,3万多亩藕田推广了“虾藕共生、田沟共作”的生态种养模式,从根本上解决滥用抗生素和渔药等问题,减少养殖对水体造成的污染,同时保证养殖户的收益。

沙沟镇从全局性和战略性高度创新治水思路,改变就事论事、单纯为治理而治理的方式,整合要素,统筹谋划,推动水生态综合治理与经济社会发展相互促进。这方面,该镇实施的路网、水网、绿网“三网合一”工程也是其中实例。

沙董线公路两旁,公路披肩及青坎都是新培的土,两侧分别栽植一排海棠树,树下种植了百日花、一串红等花草,沿路河水体清澈,岸边蒲草、蒿草等水生植物长势正旺。除沙董线外,沙沟镇还建设了沙官线的樱花大道、沙王线的水杉大道、沙桂线的桂花大道等“三网合一”工程,在高标准建成公路和绿化带的同时,提升了水土保持和水体自然净化能力。

以河道为体系,沙沟镇整合水利、交通、林业等项目,打造水生态环境保护与综合治理工程。去年下半年以来,该镇投入180多万元,干河清淤李中河、水产河、潼河;投入700多万元,疏浚拓深西塘河、集镇河道等,既为公路披肩培土,同时打造特色绿化带,形成“一河一路一景”新格局。



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